為旅發局做審計

原來我在2005年5月12日香港經濟日報,已經提出有關論點
時至今日,審計署和立法會終對旅發局的爛賬有所了斷
但旅發局的改革,仍未開始
田少會做?豬曉上樹

促進旅遊業 改革旅發局
2005年5月12日,香港經濟日報

  前身是香港旅遊協會的旅遊發展局,最近有報道指內部運作有不少問題,包括用人唯親,以至印刷宣傳品數量過多等問題。雖然旅發局否認有關指控,而暫時亦未有文件證明有關指控屬實;不過,空穴來風,並非無因。這證明了不少人,都對旅發局這個每年接受數以億元計公帑的部門有所不滿。

  姑且不論有關醜聞是否屬實,單從旅發局的宣傳方針十多年不變,經常被文化界人士炮轟,以至土耳其遊客居然因旺角好景商場的色情光碟來到香港,而非旅發局的廣告,就知道現時旅發局運用公帑是否得當,其實相當值得懷疑。而旅遊業已成香港的經濟支柱之一,改革旅發局令旅發局更有效運用公帑,是相當有必要。

被指用人唯親 年耗億元公帑

  要旅發局運作得更有效率,必須先清楚查出旅發局內部,會否有一些積藏已久的問題。像傳媒針對旅發局的報道,有可能反映了旅發局一些潛在問題,可以視之為市民的投訴,而這投訴是受到公眾關注。既然引起了公眾關注,審計署應一如處理英基學校事件的慣例,主動與旅發局商討,讓審計署人員替旅發局進行衡工量值審計。

  在審計署人員協助下,公眾才會知道現時政府對旅發局的資助,是否物有所值。而旅發局現時的做法,有那些值得保留,甚至表揚,有那些必須進行改革,以提升效率。傳媒在報道審計署針對英基的報告,多數集中英基如何行政失誤,但審計署報告,亦點出英基不少做法,教育統籌局應該加以推廣。真金不怕洪爐火,旅發局接受審計署人員的審計,正是證明旅發局清白的最有效方法。

針對不同地區 定推廣策略

  旅發局所推廣的香港形象,其實由英治殖民年代,並無太大改變。都是推銷香港所留存所謂「中國文化特色」,以及「購物天堂」形象。對外代言人,永遠都是成龍,並沒有其他人。

  但經歷過多年的發展,旅發局應在不同國家或地區,針對香港不同的特色,甚至時局的發展,制定出不同的市場推廣策略。針對中國內地,香港商人不賣假貨,以至香港迪士尼固然是賣點。但針對日本市場,不少日本人對英治年代香港的懷緬,可能更吸引日本遊客。而近日內地因連戰、宋楚瑜訪問大陸引起的中華民國熱,香港作為國民黨的搖籃,應該打鐵趁熱,重點推廣所謂「中國革命史」遊,包裝中西區到紅樓一帶,與國民黨有關的各式熱點,招徠遊客。

  要旅發局的方針更具靈活性,不會被固有框框限死,旅發局的決策架構應該改革。更多文化界、學界以至海外研究香港文化的專家,應被委入旅發局的諮詢架構。現時旅發局成員,集中來自商界、旅遊業界以至一些熱烈擁護政府人士,缺乏遊客以至文化界人士的聲音,難怪香港旅發局的推廣策略,基本上與香港實情,甚至海外遊客的期望大為脫節。

  旅發局發展至今天,已經是一個每年用上過億元公帑的組織,而旅發局工作的成敗,對香港旅遊業發展又有相當大的影響。公眾一定不會任由旅發局一成不變,要求只會有增無減。為旅發局內部運作進行審計,以及加強成員的代表性,已是相當重要的工作。政府早日採取行動,對香港長遠發展是有利的,亦合乎公眾期望。

3 thoughts on “為旅發局做審計

  1. 日本有深厚的中國文化底藴,文化上與香港有共通処。日本喜愛模仿西方,成為今天日本的模樣,香港是英殖民地,英國人直接將英國一套在香港這個華人地方實行,日本人很有興趣看會有什麽奇異效果出來,與他們自學的有什麽分別。

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